Наказ про затвердження Замислу і Плану операції: зразки

Замисел операції спочатку затверджують — і лише потім на його основі розробляють План. Обидва рішення оформлюються окремими наказами, і для кожного у ВКДП «Тимчасовий порядок оформлення оперативних (бойових) документів» є офіційний зразок лицьового боку. Це підпункти з) та і) розділу 4.3.1 «Зразки оформлення лицьового боку директивного документа», друковані сторінки 60–61.

Нижче — обидва зразки з розбором: хто видає кожен наказ, з яких пунктів складається текст і чим наказ про затвердження Замислу відрізняється від наказу про затвердження Плану.

Де ці зразки в Наказі 140

Розділ 4.3 ВКДП містить зразки типових форм директивних документів: схему взаємного розміщення реквізитів (підпункт а), оперативну директиву Генштабу (б), бойові розпорядження (ж) — і два накази, про які йдеться в цій статті:

• з) Зразок оформлення лицьового боку наказу про затвердження Замислу оборонної операції оперативного командування — стор. 60;
• і) Зразок оформлення лицьової сторони Наказу про затвердження Плану оборонної операції оперативного командування — стор. 61.

Обидва зразки побудовані на наскрізному навчальному прикладі документа — оборонній операції оперативного угруповання військ «Захід». Набір і розміщення реквізитів (гриф, номер примірника, герб, заголовок, підпис, печатка) відповідають загальній схемі директивного документа зі стор. 57 — детальний перелік дивіться у довіднику 30 реквізитів бойового документа.

Наказ про затвердження Замислу операції: розбір зразка

Ось офіційний зразок зі стор. 60:

Зверніть увагу: наказ видає не той, хто розробив Замисел, а старший орган управління — у зразку це Командування об'єднаних сил Збройних Сил України. Логіка проста: замисел операції підпорядкованого угруповання затверджує старший командувач.

Шапка документа

У правому верхньому куті — гриф обмеження доступу і номер примірника («Прим №___»). По центру — Малий Державний Герб, найменування органу (КОМАНДУВАННЯ ОБ'ЄДНАНИХ СИЛ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ), назва виду документа НАКАЗ, місце видання (м. Київ) і номер. Заголовок до тексту: «Про затвердження Замислу оборонної операції оперативного угруповання військ “Захід”».

Преамбула і три пункти тексту

Текст відкривається посиланням на підставу: «Відповідно до вимог наказу командувача об'єднаних сил Збройних Сил України від ___ №___». Далі — слово «Н А К А З У Ю:» і пункти:

1. Затвердити Замисел оборонної операції оперативного угруповання військ «Захід».
2. Командувачу військами оперативного командування «Захід» — чотири завдання з окремими термінами (час і дата для кожного):
   • надати витяг із Замислу оборонної операції до Командування об'єднаних сил ЗСУ (через Центр планування застосування Командування об'єднаних сил ЗСУ);
   • організувати розроблення та затвердити замисли бойових (спеціальних дій) бригад (полків, окремих військових частин);
   • розробити План оборонної операції;
   • доповісти (через Центр планування застосування Командування об'єднаних сил ЗСУ) про завершення планування оборонної операції та готовність до виконання завдань.
3. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.

Фактично пункт 2 — це графік усього подальшого планування: від затвердженого Замислу вниз до замислів бригад і назад нагору — доповіддю про готовність. Кожен термін у зразку оформлено полями «(час) (дата)» — як правильно їх заповнювати, дивіться у статті про запис часу в бойових документах.

Підпис

Підписує документ Командувач об'єднаних сил Збройних Сил України: військове звання, підпис, ім'я та прізвище, поруч — відбиток гербової печатки.

Наказ про затвердження Плану операції: розбір зразка

Зразок зі стор. 61:

Тут видавець уже інший — саме ОПЕРАТИВНЕ КОМАНДУВАННЯ «ЗАХІД». План, розроблений на основі затвердженого Замислу, командувач угруповання затверджує власним наказом. Заголовок: «Про затвердження Плану оборонної операції оперативного угруповання військ “Захід”». Преамбула так само посилається на наказ командувача об'єднаних сил ЗСУ (у зразку — від 23 лютого 2019 року № ___).

Текст складається з чотирьох пунктів:

1. Затвердити План оборонної операції оперативного угруповання військ «Захід».
2. Ввести План у дію з певного часу і дати — саме цей пункт перетворює розроблений документ на чинний.
3. Пункт, який розробляють у разі потреби. У ньому викладаються вимоги (розпорядження, вказівки) щодо уточнення оперативних (бойових) завдань, порядку організації управління, взаємодії та основних завдань забезпечення військ, які вже доведені до підпорядкованих штабів і військ відповідними директивними документами.
4. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилання.

Підписує наказ командувач військ оперативного командування «Захід» — звання, підпис, ім'я та прізвище, печатка. Вимоги до оформлення підпису розібрані окремо у статті про підпис бойового документа.

Чим відрізняються два накази

• Хто видає. Замисел підпорядкованого угруповання затверджує старший орган (у зразку — Командування об'єднаних сил ЗСУ); План — сам командувач оперативного командування, яке його розробило.
• Що всередині. Наказ про Замисел, крім самого затвердження, ставить терміни подальшого планування (витяг нагору, замисли бригад, розроблення Плану, доповідь про готовність). Наказ про План затверджує документ і вводить його в дію.
• Обов'язковість пунктів. У наказі про План пункт 3 з уточнюючими вимогами — необов'язковий: його розробляють лише у разі потреби, якщо вимоги ще не доведені іншими директивними документами.

Типові помилки при оформленні

• Пропущені поля часу і дати в пунктах-термінах — у зразку кожен термін має окремі позиції «(час) (дата)».
• Відсутній пункт про введення Плану в дію — без нього незрозуміло, з якого моменту документ чинний.
• Забутий пункт про розсилку: обидва зразки завершуються ним, а сам розрахунок розсилки розміщується на звороті останнього аркуша.
• Дублювання у пункті 3 наказу про План вимог, які вже доведені військам директивними документами, — зразок прямо визначає цей пункт як факультативний.

Часті питання

Хто затверджує замисел операції?

За зразком ВКДП — старший орган управління своїм наказом: Замисел оборонної операції оперативного угруповання військ затверджує Командування об'єднаних сил ЗСУ. Своєю чергою замисли бойових (спеціальних дій) бригад, полків та окремих військових частин затверджує командувач оперативного командування — це прямо передбачено пунктом 2 зразка наказу.

Чим замисел операції відрізняється від плану операції?

Замисел — це рішення, яке затверджується першим; на його основі угруповання розробляє План операції. У зразку послідовність зафіксована термінами: після затвердження Замислу командувач ОК надає витяг нагору, затверджує замисли бригад, розробляє План і доповідає про готовність. План після розроблення затверджується окремим наказом і вводиться в дію з визначеного часу і дати.

Оперативні (бойові) документи — це що?

Це документи, за якими організовується підготовка і ведення операцій (бойових дій) та управління військами. Накази про затвердження Замислу і Плану належать до директивних документів — їх типові форми зібрані у розділі 4.3 ВКДП. Загальну класифікацію і вимоги дивіться у довіднику з оперативних (бойових) документів.

Чи є у Наказі 140 зразок бойового наказу чи розпорядження?

Так, поруч із цими двома зразками у розділі 4.3.1 наведено зразок оперативної директиви Генштабу та зразки бойових розпоряджень, якими до військ доводяться уточнені завдання. Розбір є в окремих статтях — про оперативну директиву і бойове розпорядження.